Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport o Konačnom prijedlogu obiteljskog zakona, drugo čitanje, P. Z. E. br. 847

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora na 46. sjednici Odbora, održanoj 16. rujna 2015. godine, raspravio je Konačni prijedlog obiteljskog zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 3. rujna 2015. godine.

Odbor je Prijedlog zakona raspravio kao matično radno tijelo, sukladno članku 87. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je kako prijedlog zakona načelno donosi iste pravne institute koje je definirao Obiteljski zakon iz 2014. godine, uz manja izričajna usklađenja, uklanjanje suvišnih odredbi i pojašnjavanje pojedinih odredbi za koje se na temelju podnesenih prijedloga za ocjenu ustavnosti Obiteljskog zakona 2014. pokazalo da su potencijalno nedovoljno jasno normirane. Naglasila je kako se predloženim zakonom zadržava razina zaštite prava djece i osoba lišenih poslovne sposobnosti na isti način kako je to bilo uređeno Obiteljskim zakonom iz 2014. godine. Također, zadržan je institut obiteljski medijacije, te su uvrštene odredbe kojima je zakon usklađen s odredbama Europskog parlamenta i Vijeća. U odnosu na prvo čitanje, učinjen je niz nomotehničkih ispravaka, te su dorađene odredbe na primjer o sklapanju braka stranaca (tzv. "izjavu o slobodi" moguće je dati i kod matičara, a ne više kod javnog bilježnika), omogućen je upis očinstva kod smrti djeteta, a usvojen je i niz primjedbi Autonomne ženske kuće u pogledu zaštite od nasilja u obitelji.

Predstavnica Ureda pravobraniteljice a djecu istaknula je kako je u ovaj zakon implementirano više od 56 prijedloga njihova Ureda, te da na ovaj zakon nemaju primjedbi. Međutim, istaknula je kako je potrebno dodatno poboljšavati sustav, posebno ističući potrebu osnivanja obiteljskih sudova, uz osiguranje cjelodnevnog dežurstva istih, te napominjući kako ima još otvorenih pitanja na kojima treba raditi.

U raspravi koja je uslijedila, napomenuto je kako je vacatio legis prekratak da bi se sustav mogao kvalitetno pripremiti za provedbu zakona, te je u tom smislu apelirano predlagateljima da produlje rok za što kvalitetniju primjenu zakona.

Nakon provedene rasprave, članovi Odbora su većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 glas "protiv") odlučili predložiti Hrvatskom saboru  donošenje:

OBITELJSKOG ZAKONA


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio gđu Tatjanu Šimac Bonačić, potpredsjednicu Odbora.


POTPREDSJEDNICA ODBORA

mr. Tatjana Šimac Bonačić