Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlog zakona o potvrđivanju Mnogostrane konvencije o provedbi mjera povezanih s ugovorima o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja u svrhu sprječavanja smanjenja porezne osnovice i preusmjeravanja dobiti, drugo čitanje, P.Z. br. 59

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 7. sjednici održanoj 10. studenoga 2020 godine, Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Mnogostrane konvencije o  provedbi mjera povezanih s ugovorima o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja u svrhu sprječavanja smanjenja porezne osnovice i preusmjeravanja dobiti, drugo čitanje, P.Z. br. 59, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. studenoga 2020. godine. 

Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.    
                
Uvodno je predstavnik Ministarstva financija istaknuo da je Mnogostrana konvencija potpisana je 7. lipnja 2017. godine u Parizu. Nakon potpisivanja, u svrhu njezina stupanja na snagu i njezine primjene, ista je podložna ratifikaciji odnosno potvrđivanju od strane Vlade Republike Hrvatske i Hrvatskoga sabora. Mnogostrana konvencija će na brz i efikasan način preinačiti međunarodna porezna pravila sadržana u bilateralnim ugovorima o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i smanjiti mogućnosti za izbjegavanje plaćanja poreza od strane multinacionalnih poduzeća. Republika Hrvatska je Mnogostranom konvencijom obuhvatila 65 ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja koje Republika Hrvatska ima sklopljene s drugim državama te koji su na snazi i u primjeni. Odnosni ugovori će se izmijeniti pod uvjetom da i odnosne države navedu Hrvatsku kao državu čiji ugovor će biti obuhvaćen. 

Potvrđivanjem Mnogostrane konvencije omogućit će se implementacija određenih minimalnih standarda potrebnih za efikasno sprječavanje zlouporabe ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i za efikasnije postupke zajedničkog dogovaranja. Izbjeći će se skupi i brojni bilateralni pregovori u svrhu izmjena ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja s ciljem implementacije BEPS mjera. Osigurati će se dosljedna primjena rezultata BEPS akcijskog plana, što će za posljedicu imati pravnu sigurnost i predvidivost za trgovačka društva diljem svijeta te bolje funkcioniranje međunarodnog pravnog sustava za dobrobit svih građana.

U raspravi na Odboru napomenuto je da Mnogostrana konvencija obvezuje države da se ponašaju transparentno.

Nakon rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru donošenje 

Zakona o potvrđivanju Mnogostrane konvencije oprovedbi mjera povezanih s ugovorima o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja u svrhu sprječavanja smanjenja porezne osnovice i preusmjeravanja dobiti


Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.


PREDSJEDNICA  ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.