Godišnje izvješće o radu Službe za građane za 2024. godinu

Posjeti Hrvatskome saboru
U razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2024. Hrvatski sabor je posjetilo, razgledalo te poslušalo predavanje o Saboru 8.485 građana u 206 organiziranih skupina, a 4.320 građana prisustvovalo je i nekoj od sjednica Sabora.

Najveći broj posjetitelja, njih 4.010, bili su učenici iz 83 srednje škole u 89 organiziranih skupina. Nakon srednjoškolaca slijede učenici osnovnih škola, pa je tako iz 61 osnovne škole njih 3.135 posjetilo Sabor u 75 organiziranih skupina. Sabor je posjetilo i 530 studenata hrvatskih i inozemnih sveučilišta, kao i visokih škola u 14 organiziranih grupa.

Isto tako, Hrvatski sabor su u tom razdoblju posjećivali i članovi različitih udruga građana i građani pojedinci, kao gosti pojedinih zastupnika, klubova zastupnika i radnih tijela Sabora. Takvih posjetitelja bilo je ukupno 645, a među njima 20 organiziranih skupina posjetitelja.    

Posjeti službenih izaslanstava Saboru i njegovim radnim tijelima obuhvatili su 165 osoba u 8 organiziranih skupina.

Stranih posjetitelja iz svih kategorija bilo je ukupno 330 u 15 organiziranih skupina,  ponajprije stranih studenata koji su posjetili Sabor s ciljem edukacije tijekom boravka u Hrvatskoj, te drugih kategorija stranih državljana u pojedinačnim ili grupnim posjetima Hrvatskom saboru.

Hrvatski sabor, zbog radova na obnovi saborske palače, od 18. rujna 2024. privremeno radi na adresi Ilica 256 B, u zgradi koja se nalazi u okviru Hrvatskog vojnog učilišta dr. Franjo Tuđman. Zbog prostornog ograničenja zgrade u kojoj Sabor sada zasjeda, privremeno su obustavljeni  posjeti građana Saboru.


Komunikacija s građanima
Služba za građane, u sklopu svojih nadležnosti, svakodnevno neposredno komunicira s građanima. Najveći dio neposredne komunikacije odvija se putem telefona i elektroničke pošte. Ovisno o sadržaju pitanja, Služba ili samostalno odgovara na upite ili posreduje između građana i zastupnika ili nekog saborskog radnog tijela.  

U razdoblju od siječnja do prosinca 2024.  Službi za građane, bilo putem web obrasca ili izravno putem e-pošte gradjani@sabor.hr, obratilo se ukupno 1.627 građana, čija se obraćanja mogu podijeliti u dvije kategorije: upiti te komentari, pritužbe, prijedlozi i sugestije.

Iz prve kategorije obraćanja – upita, zaprimljeno je ukupno 388 pitanja, od čega se dio odnosio na upite zastupnicima koje Služba samo administrira, odnosno prosljeđuje zastupnicima, bez povratne informacije je li građanima odgovoreno. Takvih je upita bilo 161 dok se 227 upita odnosilo na pitanja građana upućena izravno Službi putem e-pošte.

U drugoj kategoriji obraćanja koja se odnose na komentare, pritužbe, prijedloge i sugestije, a koja su upućena izravno putem e-pošte, bilo je 1.239 podneska.

Tijekom kalendarske 2024. godine, u odnosu na 2023. godinu, građani su se u nešto većem broju obraćali Službi. Tako se u 2023. Službi obratilo 1.530 građana, a u 2024., 1.627 građana. Povećanje obraćanja građana zamjećuje se posebice kad su u pitanju upiti građana izravno Službi za građane. Služba je u prošloj godini zaprimila 189, a ove godine 227 upita građana. Također, građani su se u nešto većem broju obraćali Službi u vidu komentara, prijedloga, sugestija, ali i pritužbi pa su putem e-pošte tijekom 2024. Službi uputili takvih 1.239 podneska za razliku od 2023. kada ih je bilo 1.162.

 

Edukativni programi
Služba za građane je tijekom izvještajnog razdoblja realizirala tri edukativna projekta o Saboru za učenike osnovnih i srednjih škola na temelju objavljenih poziva na mrežnim stranicama Hrvatskoga sabora, a koji su se održali tijekom proljeća 2024. Riječ je o online kviz natjecanjima „Koliko poznaješ Hrvatski sabor?“ za učenike osnovnih i srednjih škola te o 11. simuliranoj sjednici Sabora za učenike srednjih škola. 

Edukativni programi za učenike osnovnih škola slijede kurikul nastavnog predmeta Povijesti za 6., 7. i 8. razred osnovne škole. Edukativni programi za učenike srednjih škola slijede kurikul nastavnog predmeta Politika i gospodarstvo u povezanosti s kurikulima pravne grupe predmeta te drugih srodnih predmeta iz društveno-humanističkog područja. 

U cilju pripreme učenika za sudjelovanje u saborskim edukativnim programima, Služba za građane pripremila je edukativne materijale za učenike osnovnih i srednjih škola, koji su objavljeni na mrežnim stranicama Sabora.

 

Online kviz natjecanje za učenike osmih razreda osnovnih škola
Deseto po redu online kviz natjecanje o poznavanju Hrvatskog sabora „Koliko poznaješ Hrvatski sabor?“ za učenike osmih razreda osnovnih škola Služba za građane organizirala je 8. ožujka 2024. U natjecanju je sudjelovalo 153 učenika raspoređenih u tročlane natjecateljske timove iz 51 osnovne škole diljem Hrvatske, pri čemu je svaki učenik u timu imao svoju zamjenu. Učenici su iz informatičkih učionica u svojim školama tijekom 30 minuta odgovarali na trideset pitanja o Hrvatskom saboru, njegovoj ulozi kroz povijest, znamenitim pojedincima iz povijesti saborovanja, o suvremenom Saboru od konstituiranja prvog demokratskog višestranačkog Sabora 30. svibnja 1990. do danas, njegovim ustavnim ovlastima i nadležnostima, djelokrugu i načinu rada te o pravima i dužnostima saborskih zastupnika.

 

Online kviz natjecanje za srednjoškolce
Četvrto po redu online kviz natjecanje o poznavanju Hrvatskog sabora „Koliko poznaješ Hrvatski sabor?“ za učenike srednjih škola Služba za građane organizirala je 22. ožujka 2024. Učenici su tijekom 30 minuta rješavali trideset pitanja sjedeći u informatičkim učionicama u školama te pokazali koliko poznaju Hrvatski sabor, njegovu ulogu i mjesto u suvremenoj hrvatskoj povijesti od konstituiranja prvog demokratskog višestranačkog Sabora 30. svibnja 1990. do danas, što znaju o ustavnim ovlastima Sabora i njegovu odnosu kao nositelja zakonodavne vlasti s nositeljima drugih grana vlasti u Republici Hrvatskoj, njegovu ustroju, djelokrugu poslova i načinu rada, procedurama u donošenju zakona i drugih akata koje donosi Sabor, kao i o pravima i dužnostima saborskih zastupnika. 

Pitanja na kvizu „Koliko poznaješ Hrvatski sabor?“ za učenike srednjih škola slijede očekivane odgojno-obrazovne ishode za polaganje državne mature iz izbornog predmeta Politika i gospodarstvo, ponajprije vezane uz posebna tematska područja: politički sustav Republike Hrvatske i ustrojstvo državne vlasti te uloga i mjesto Hrvatskog sabora kao zakonodavnog i predstavničkog tijela u ustroju državne vlasti. Na ovogodišnjem natjecanju sudjelovali su srednjoškolci iz 55 škola diljem Hrvatske, ukupno 165 učenika raspoređenih u tročlane natjecateljske timove škola, pri čemu je svaki učenik u timu imao i svoju zamjenu. 

Informatičku podršku za oba online kviz natjecanja osigurala je Hrvatska akademska i istraživačka mreža – CARNet.

 

Simulirana sjednica Hrvatskoga sabora za učenike srednjih škola

Služba za građane organizirala je 29. travnja 2024. godine 11. simuliranu sjednicu Hrvatskoga sabora za učenike srednjih škola koja se održala u Sabornici. Na sjednici, koju je svečano otvorio predsjednik Hrvatskoga sabora Gordan Jandroković, sudjelovalo je 49 škola iz svih krajeva Republike Hrvatske sa 151 učenikom – zastupnikom, uključujući predsjednicu i potpredsjednicu simuliranog parlamenta te 2 učenice – tajnicu i zamjenicu tajnice simulirane sjednice. Svaka škola sudjelovala je s timom učenika koji se predstavio jednim izlaganjem ili u ime saborskog odbora ili u ime kluba zastupnika ili u pojedinačnoj raspravi. Oni učenici u školskom timu koji nisu imali izlaganje imali su priliku replicirati na izlaganja drugih učenika u pojedinačnoj raspravi. Takvim načinom rada učenici su vjerno simulirali rad stvarnog Sabora.

Na dnevnom redu ovogodišnje simulirane sjednice bio je Zakon o sustavu civilne zaštite kojeg su učenici razmatrali simulirajući rad Sabora iznošenjem stajališta radnih tijela, raspravama u ime klubova zastupnika i pojedinačnim raspravama, iznošenjem, raspravom i glasovanjem o amandmanima, sve do odlučivanja o tekstu Konačnog prijedloga zakona, odnosno donošenja Zakona. Simulirajući zastupnički rad u Hrvatskom saboru učenici su na neposredan način usvojili znanja o zakonodavnoj proceduri i tijeku donošenja zakona, što predstavlja dragocjeno iskustvo za svakog pojedinog učenika u podizanju razine znanja o najvišem predstavničkom i zakonodavnom tijelu Republike Hrvatske te razumijevanju njegove uloge u životu građana.

U sva tri edukativna projekta koje je za učenike osnovnih i srednjih škola organizirala Služba za građane i koji su realizirani u razdoblju od siječnja do lipnja 2024. godine, sudjelovao je ukupno 471 učenik iz 155 osnovnih i srednjih škola i to 153 učenika iz 51 osnovne škole i 318 učenika iz 104 srednje škole diljem Hrvatske.

 

Dodjela nagrada predsjednika Hrvatskoga sabora nagrađenim učenicima 
Predsjednik Hrvatskoga sabora Gordan Jandroković je u Sabornici 29. travnja 2024. neposredno prije konstituiranja 11. simulirane sjednice učenika srednjih škola svečano uručio nagrade i priznanja učenicima osnovnih i srednjih škola s ostvarenim najboljim rezultatima na ovogodišnjim kviz natjecanjima „Koliko poznaješ Hrvatski sabor? kao i njihovim mentorima.

 

Objavljeni pozivi za sudjelovanje učenika u edukativnim programima u 2025. godini
Služba za građane je 19. rujna 2024. na mrežnim stranicama Sabora objavila pozive učenicima osnovnih i srednjih škola za sudjelovanje u trima edukativnim programima u školskoj godini 2024./2025., koji će se održati u proljeće 2025. Riječ je o online kviz natjecanjima „Koliko poznaješ Hrvatski sabor?“ za učenike osnovnih i srednjih škola te o 12. simuliranoj sjednici Sabora za učenike srednjih škola.

Za učenike 8. razreda osnovnih škola objavljen je poziv za online kviz natjecanje „Koliko poznaješ Hrvatski sabor?“, koje će se održati 14. ožujka 2025. s početkom u 10.00 sati. Na natjecanju sudjeluju tročlani timovi učenika 8. razreda koji će iz svojih školskih informatičkih učionica tijekom 30 minuta odgovarati na 30 pitanja o Saboru i povijesti saborovanja.

I učenicima srednjih škola upućen je poziv za sudjelovanje u online kviz natjecanju „Koliko poznaješ Hrvatski sabor?“, koje će se održati 28. ožujka 2025. s početkom u 10.00 sati. Na natjecanju sudjeluju također tročlani timovi učenika koji će iz informatičkih učionica u svojim školama tijekom 30 minuta odgovarati na 30 pitanja o Hrvatskom saboru, njegovom ustroju i nadležnostima, procedurama u donošenju propisa te o pravima i o dužnostima saborskih zastupnika.

Prijave za oba online kviz natjecanja zaprimat će se od 7. do 31. siječnja 2025. godine na adresu elektroničke pošte kviz.gradjani@sabor.hr

Sadržajno i organizacijski najsloženiji edukativni program za učenike srednjih škola je simulirana sjednica na kojoj učenici pripremaju i u Sabornici simuliraju donošenje zakona u svim fazama zakonodavnog postupka. Tema rasprave najavljene 12. simulirane sjednice je Zakon o turizmu o kojem će učenici raspravljati 5. svibnja 2025. godine s početkom u 12 sati. Na simuliranoj sjednici ove školske godine novi Zakon o turizmu kojeg je Sabor donio na sjednici 15. prosinca 2023. godine (Narodne novine br. 156/2023) poslužit će kao podloga za raspravu i postaje prijedlog zakona u proceduri, a učenici – zastupnici će simulirati rad sjednice Sabora, iznošenjem stajališta radnih tijela, raspravama u ime klubova zastupnika i pojedinačnim raspravama, iznošenjem, raspravom i glasovanjem o amandmanima, sve do odlučivanja/glasovanja  o donošenju Zakona. Prijave za sudjelovanje zaprimat će se od 7. do 31. siječnja 2025. godine na adresu elektroničke pošte simulirana-sjednica@sabor.hr


Na internetskim stranicama Hrvatskoga sabora objavljene su sve pojedinosti o pozivima uključujući literaturu za pripremu natjecanja: https://sabor.hr/hr/o-saboru/ustrojstvo-sabora/sluzba-za-gradane/edukativni-centar/online-kviz-natjecanja te  https://www.sabor.hr/hr/o-saboru/ustrojstvo-sabora/sluzba-za-gradane/edukativni-centar/simulirana-sjednica.

Ciljevi saborskih edukativnih programa za učenike uključuju praktično stjecanje znanja o Hrvatskome saboru kao najvišem predstavničkom i zakonodavnom tijelu, produbljivanje znanja o ustrojstvu državne vlasti u Hrvatskoj i o ulozi Hrvatskoga sabora te poticanje na kritičko promišljanje i aktivno sudjelovanje mladih u političkim procesima i u donošenju političkih odluka.

Statistički pregled posjeta 2024.